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アメリカの「大統領令」とは?

☆アメリカの「大統領令」とは?
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2017年、アメリカでトランプ大統領が、就任1週間で12本も大統領令を連発しているそうです。

日本でいう東京知事の「専決処分」の国版みたいなものに近いのかも知れません。

大統領令が、どういったものなのかの大まかな覚書です。




・大統領令の特徴


大統領には法案を出す権限はありません。
ですが、すぐに政策を実行する為の手段があり、
それが「大統領」になります。

・アメリカの大統領が署名すると、行政権を直接行使して、発令出来る
 アメリカの大統領の特権

・法律と同等の効力を持つ

・議会の承認が不要
 その為、すぐに実行が可能

・発令されれば、連邦政府や軍を動かせる

・憲法ではっきり決まっているものではないが、
 法律の枠内とされている。

日本のニュースでは、「大統領令」とまとめて言われますが、
実際は、「大統領令」「大統領覚書」「大統領声明」という3種類に分かれていて重さに違いがあるそうです。

官報のようなものに載るのは、「大統領令」。

2017年1月のTPP永久離脱は、分類としては正確には「大統領覚書」になる。
日本では、「大統領令」としてひとくくりに報道されている。

ちなみに、オバマ大統領が、大統領令を出した数は、年平均で35件。
ルーズベルト大統領が、大統領令を出した数は、12年で3000以上。

・大統領令、大統領覚書、大統領声明の違い


調べたのですが、現在、以下のようにしかわかりませんでした。
誰かご存じなら教えて下さい。

・大統領令(Executive Order)


 行政命令とも訳せる。
 連続の番号が付けられた公的文書になる。
 すべてが、連邦官報に記載される。
 根拠とされる憲法や法律が書かれている(何法何条に基づき とか 何法何を とか)。
 1億ドル以上の予算措置を伴う?
 1番重い?

 ホワイトハウスのページで見る事が出来る。

・大統領覚書(Presidential Memorandum)


 行政に対して、法執行の方法を命令する文書。
 法的拘束力は、大統領令と同じと言われる。
 大統領が望んだ場合だけ、連邦官報に記載される。
 根拠とされる憲法や法律が書かれていなかったりする。
 2番目に重い?

 ホワイトハウスのページで見る事が出来る。

・大統領声明(Proclamations)(message?)


 大統領布告?
 内容を見るに、こう思うとか、こうしたいとか?
 3番目に重い?

 ホワイトハウスのページで見る事が出来る。

・大統領令に反対は出来るのか?


上記のように議会の承認が不要であれば、国民の意思を無視して
大統領の専制・独裁になる可能性があります。

そうならないように、仕組みもあるようです。
大統領令に反対の場合は、議会と最高裁判所には対抗する方法があります。

議会としては、大統領令に反対する法律を作ることが出来る。
最高裁判所としては、裁判の結果、大統領令が憲法違反であれば、違憲判決を出せ、
違憲判断で無効に出来る。





記載:2017年01月頃

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